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无锡市十四届人大一次会议隆重开幕
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回望承载光荣与梦想的五年，成就鼓舞人心；放眼展望未来五年发展蓝图，满怀希望和豪情。站在无锡由重点发展向优化发展转型、全面小康向基本现代化跨越新的起点，肩负率先攀登基本现代化新高峰的历史重任，无锡市第十四届人民代表大会第一次会议，昨天上午在无锡市人民大会堂隆重开幕。 无锡市人民大会堂彩旗飘扬，鲜花盛放。肩负着全市人民的重托，市人大代表们意气风发走进会场，带来了各条战线的捷报和人民生活富裕安康的消息。会场里洋溢着团结民主、催人奋进的气氛。大会期间，代表们将认真履行职责，共谋无锡市未来五年发展大计，共绘无锡经济社会发展宏伟蓝图，选举新一届市级国家机关领导人员和无锡市出席省第十一届人民代表大会的代表。大会应到代表４２８人，实到代表４０８人。 担任昨天会议执行主席并在主席台前排就座的有：杨卫泽、毛小平、郁家树、周解清、杨惠菊、苏红平、陆荣德、刘湘根、于顺源、王金大、周令根、麻建国、丁卜人、许卫国、朱民阳、蒋洪亮。在大会主席台就座的市领导还有赵旻、韩军、贡培兴、戴解平、王立人、盛克勤、陈振一、徐劼、孙建华、谈学明、王国中、黄继鹏、周敏炜、吴建选、方伟、华博雅、伍卓明、王竹平、余炳才、顾磐曾、史祖能、荣德海、秦蕴石、蔡捷敏、朱伦昌、黄士良。无锡军分区司令员邵继忠、市中级人民法院院长褚红军、市人民检察院检察长袁金彪、市长助理倪斌在主席台就座。在主席台就座的还有洪锦炘、马健、王家骏、张锦贤。大会主席团其他成员也在主席台就座。 常务主席郁家树主持了昨天的大会。上午９时４５分，郁家树宣布大会开幕，会场响起雄壮的中华人民共和国国歌。 在代表们的热烈掌声中，市长毛小平代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分三部分：一、过去五年政府工作的回顾；二、今后五年的奋斗目标；三、２００８年政府工作的主要任务。毛小平在报告中说，２００７年是无锡历史上重要而特殊的一年。市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，在中共无锡市委领导下，紧紧依靠全市人民，胜利完成了市十三届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全市实现地区生产总值３８５８亿元，同比增长１５．３％；财政总收入７０６．９亿元，同口径增长３７．４％，其中一般预算收入３００．６亿元，同口径增长３６．１％；社会消费品零售总额增长１７．８％；全社会固定资产投资增长１２．５％；进出口总额增长２７．６％；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长１３．８％和１１％；金融机构各项存贷款余额分别达到４４１１亿元和３２４６亿元，其中居民储蓄存款余额１７３０亿元；城镇登记失业率控制在３．３％以内；国家历史文化名城创建成功，社会事业全面发展，各项工作都取得了新的进步。 毛小平在报告中说，过去的五年，是承上启下的重要发展时期。我市胜利完成了“十五”计划，“十一五”规划实现了良好起步，在全省率先基本建成全面小康社会，并向率先基本实现现代化目标顺利迈进。五年来，我市始终坚持以科学发展观为统领，努力把握经济社会发展的阶段性特征和规律性要求，强调工作的连续性、开拓性和操作性，顺势而为，乘势而上，保持了又好又快发展势头。经济结构调整成效显著，区域竞争力全面提升；城市化水平稳步攀升，城乡面貌焕然一新；开放型经济快速增长，全方位开放格局趋于完善；改革创新取得重大突破，发展活力明显增强；惠民政策有效落实，人民生活持续改善；社会事业统筹发展，城乡文明程度日益提高。毛小平在报告中也对工作中存在的问题和不足进行了分析，并表示对这些问题要予以高度重视，在以后的工作中努力加以解决。 在谈到今后五年的奋斗目标时,毛小平在报告中提出，今后五年，政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“一当好三争创”目标，始终坚持“富民优先、科教优先、环保优先、节约优先”和“市场导向、创新导向、规划导向、法治导向”方针，全面加强经济、政治、文化、社会建设，确保经济社会全面协调可持续发展。今后五年政府工作的总体要求是：突出转变发展方式、推进城乡一体发展、建设和谐社会三大主题，加快建设“五中心”，努力打造“五名城”，继续保持经济社会发展的良好态势，在全省率先基本实现现代化，努力建成经济繁荣、生活富裕、生态良好、法制健全、社会文明的新无锡。通过更加重视优化发展，进一步提升发展的整体水平；更加重视创新发展，进一步提升城市的核心竞争力；更加重视统筹发展，进一步提升发展的协调性；更加重视和谐发展，进一步提升全体市民的幸福指数，实现综合实力明显提升、生态环境显著改善、城乡区域协调发展、公共服务全面加强、人民生活殷实宽裕的奋斗目标。 在谈到２００８年政府工作任务时，毛小平在报告中说，今年是新一届政府履职的第一年，也是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。我们要全面科学分析形势，善于审时度势，增强机遇意识，坚定发展信念，进一步提高工作的预见性和主动性。今年全市经济社会发展的主要调控指标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值同比增长１３％以上；万元地区生产总值能耗降低４．５％；主要污染物排放量在２００５年基础上累计削减１２％；环境质量综合指数稳定达到８２以上；地方财政一般预算收入同口径增长１５％以上；城市居民人均可支配收入增长１３％；农民人均纯收入增长１０％；城镇登记失业率控制在３．５％左右。２００８年工作的主要任务是:实施创新战略，构筑现代产业体系；着眼城乡一体，加快区域城市化进程；深化改革开放，激发全社会创业动力；打造强势环保，推进生态文明建设；加强社会建设，推动社会全面进步；着力改善民生，提高群众生活质量；切实转变职能，建设人民满意政府。毛小平最后说，无锡的前景美好而光明，我们的使命光荣而神圣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共无锡市委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，继往开来，坚韧不拔，奋力拼搏，开拓进取，为率先攀登基本现代化新高峰，建设和谐幸福新无锡而努力奋斗！ 《无锡市人民政府关于执行市十三届人大各次会议议案决议和办理市十三届人大五次会议代表建议的情况报告》、《关于无锡市２００７年国民经济社会发展计划执行情况和２００８年国民经济社会发展计划（草案）的报告》、《关于无锡市２００７年预算执行情况和２００８年预算草案的报告》以书面形式提交大会审议。 参加市政协十二届一次会议的全体政协委员和市委、市人大常委会、市政府有关部门负责人、市各人民团体负责人、在锡部分部省属单位负责人等列席了昨天的大会。２０名市民代表应邀旁听了大会。（江山） 市民代表旁听人代会 让市民代表旁听人代会，有利于进一步发展社会主义民主，扩大公民有序的政治参与，使公民更多地了解地方国家权力机关依法行使职权的情况。 对旁听人代会的机会，市民代表们都分外珍惜，有的早就来到大会堂等候会议召开。 市民代表表示，市民能够旁听，这说明人代会更加公开透明，这有利于进一步发展社会主义民主，鼓励市民公开有序参与政治活动，是民主政治的表现。在谈到这次旁听的感受时，来自中石化无锡石油地质研究所的丁道桂说：“政府工作报告发展思路特别清晰，完全符合十七大建设和谐社会的总体要求。”在社区卫生服务中心工作的陆燕对政府工作报告中提出的“强化政府责任和投入，实现医疗卫生事业大发展”的目标非常赞成。她希望今后要在基层尽快实行“收支两条线”，实惠让给百姓。而来自基层社区的张建清、颜华、徐国清、沙兰等市民代表对社区建设提出了一些建议。他们认为，在社区发展中，运作经费要“同城同价”；在背街小巷改造、老新村改造中，要关注一些居民的小问题，真正实现全覆盖；在拆迁中，要努力创造条件先建后拆、实现零过渡；社区中的老人需要更多关怀，要创造条件改善老人生活，让老人们更多地分享改革开放带来的成果。 带着兴奋和激动的心情，这些首次旁听人代会的市民代表在座谈会上侃侃而谈。教育工作者丁霞玲激动地说，要实现报告中提出的建设教育强市目标，需要强化教育资源整合，真正使无锡的教育走在全国前列。殷国坪代表则希望有关部门要重视中小学校的食品卫生……发言一个接一个，记者强烈地感受到市民群众对政府工作的支持，对和谐生活的期盼。
（山居） 杨淑艳，代表新市民参政 瘦小、黝黑，现年３８岁的环卫工人杨淑艳以自己的工作业绩赢得了选民的认可，顺利当选市十四届人大代表。因为杨淑艳的当选，无锡市人大代表中第一次出现了新市民的身影。接受采访时杨淑艳很腼腆，介绍自己经历时甚至有些手足无措。但打开了话匣子之后，她的朴实立刻打动了周围的人。 “我只是无锡千千万万新市民中的一个，很普通，能当选人大代表是我的幸运，真的很高兴”，杨淑艳说这些时显得很激动。１２年前，一句“让我干一个月，干得好，你用我，干不好，我自己走人”，使这位来自黑龙江的普通农民成了无锡环卫工人中的一员。此后，她凭着勤劳的双手，在环卫岗位做出了非凡成绩，成为锡城数十万农民工中的优秀代表。 作为一个外来打工者能够当上市人大代表，杨淑艳在激动之余依旧平静。她说，自己是个普通的新市民，和千千万万在无锡打工的兄弟姐妹们一样。无锡关心新市民，支持新市民在锡工作、生活，我们理应为无锡的建设出力。作为新市民的代表，自己将尽力履行好人大代表的职责，把党和政府的声音传递给新市民，同时也要及时向政府反映新市民的意见和建议。杨淑艳说，当上人大代表后，自己要更努力地做好本职工作，并团结好身边来锡打工的兄弟姐妹，共同为无锡增光添彩。（于丽雯）
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责任编辑:
刘沛
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