“实现发展大跨越”，这是市委十一届六次全会发出的号令。

    经过一个多月的学习贯彻，各级领导干部对跨越发展的思路更为清晰。“发展”意义上的“大跨越”，意味着要从传统发展模式上转型、拐弯、创新，意味着跨越粗放扩张，跨越传统模式，跨越唯GDP是重，跨越城乡分割。

    “弯道超越”，既是江阴人提出的响亮口号，更是江阴人在转型发展、优化发展征程中的果敢行动。针对经济结构过重、现代服务业偏轻等方面的不足，江阴把产业发展的重点紧紧锁定“高新技术产业”和“高端服务业”，通过政策和资源倾斜，努力使光伏发电产业在2010年达到300亿规模，风能发电迅速壮大成为支柱产业、形成庞大产业链，港口服务业在经济中的比重显著提升。与此同时，一大批海外高层次人才领衔的“530”高新技术项目，正在“三创”载体中破茧而出，催化出一批裂变式成长的科技创业型企业。

    “做优环境”，是宜兴转型发展的重头戏。在大力整治水污染的同时，废气、噪声、视觉污染也列入了整治重点。宜兴在今年已关停49家小化工企业的基础上，年内还将关停150家小化工企业和70家琉璃瓦企业。坚决封堵高污染、高消耗、低产出项目，已成为宜兴全市上下的强烈共识和一致行动。另一方面，宜兴还努力利用独特的自然山水优势，进一步科学规划，以优化空间布局换取优化的城镇布局、园区布局和生产力布局。通过对圈而不用、厂房闲置多年、长期“晒地皮”的企业增加其土地保有成本，促进园区“腾笼换鸟”，提升土地投资强度和产出效益。

    “提升定位”，是锡山区谋求发展跨越的总要求。该区突出以结构调整的“快”来带动发展质量的“好”，以结构效益的“好”来支撑发展速度的“快”。坚持用创新导向代替投资导向，用质量导向代替总量导向，着力推动经济结构向产业链、价值链高端攀升，力争今年高新产业比重达40%以上，服务业比重提高2个百分点，高效农业比重达60%。提高各镇工业集中区集聚集约发展水平，确保今年工业集中区产出占比提高到85%。以“一区十园”、农博园和台湾农民创业园建设为抓手，加强整体规划、平台搭建和项目引进，加强传统农业向现代农业转变。

    “走出传统”，是惠山区新一轮产业发展的主基调。该区明确定位：从根本上改变“制造能力较强，研发能力较弱，服务产业偏低”的局面，一是对原有产业通过高新技术改造升级，二是对新上项目咬定高新技术产业不放，三是对现代服务业发展全力推进。而今，光伏、风能、生物、汽车及新材料等四大类高新技术产业，已在该区展现勃发生机，三年后均可形成百亿级产业链，其中光伏和风能产业今年可望达到50亿元规模，最近该区已与中科院电工研究所达成了在惠山建立光伏、风能检测中心的合作协议。服务业在去年投入110亿的基础上，今年继续投入超百亿元，启动了10大服务项目。

    “新城发展”，被滨湖区列为未来发展的历史契机。该区认为，太湖新城、蠡湖新城的加快建设，对滨湖全面优化产业结构、迅速拓展发展空间、不断完善城市功能、加快塑造城市现代新形象是一个千载难逢的机遇。要紧密结合区域发展导向、产业发展布局、区域功能定位，立足国际产业转移趋势和自身比较优势，创意策划一批特色鲜明、影响力大、带动力强，对区域发展全局具有推动作用的项目，充分挖掘空间资源的价值，实现有限空间无限发展。

    “五大策略”，是新区实现发展大跨越的总体路径。其具体内涵包括：产业第一、功能专业化、镇街主体、国资追赶和创新驱动等策略。在“产业第一”策略上，重点是建设中国光伏太阳能制造和研发高地、集成电路制造和设计高地以及软件动漫和服务外包产业高地。在“创新驱动”策略上，今年力争创建成为国家首批创新型试点园区。大规模、高标准建设“三创”载体，加快推进大学科技园二期、东大分校二期、“530”人才大厦等项目建设，强力集聚高端创新要素，在政产学研合作上取得更大突破。“530”项目、研发中心、产学研合作项目、高层次人才引进数量确保占全市40%以上。（鞠宏清）