2月16日至19日，中纪委副书记张惠新在江苏省委副书记、省纪委书记王寿亭等陪同下，在江苏省调研考察江苏构建信访工作大格局情况。张惠新充分肯定了我省积极发挥纪检监察机关的职能作用，整合资源，形成合力，着力构建信访工作大格局的创举，以及推进干部下访工作的做法，强调各级纪检监察机关在履行基本职能的同时，要坚持与时俱进，开拓创新，为群众解难，加大解决群众信访问题的力度。

    张惠新同志一行先后赴我省泰州、姜堰、东台、盐城等地调研考察信访工作，听取江苏省党风廉政建设和反腐败工作情况汇报以及各地积极构建信访工作大格局情况和推进干部下访工作情况的汇报，分别召开了党政干部下访工作座谈会、部分省辖市党委政府有关部门负责人座谈会和部分省辖市纪委书记座谈会，详细了解江苏省积极构建信访工作大格局和推进干部下访工作的具体情况，认真听取各方意见，并实地察看了盐城市和东台市人民来访接待中心。

    调研考察中，张惠新充分肯定了我省党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，特别是纪检监察信访举报工作创出的新路子。认为江苏大胆实践，勇于探索，建立了“党委政府统一领导，信访主管部门统一管理，职能部门各司其职，纪检监察机关督促检查，全社会齐抓共管”的信访工作大格局领导体制和工作机制。构建信访工作大格局是适应发展变化的信访工作形势和任务的有益探索和尝试，有利于整合信访资源，协调和依靠各方面力量，形成整体合力，解决群众反映的突出问题，更好地维护改革发展稳定大局。泰州市重视人民群众的来信来访，变群众上访为干部下访，深入基层倾听群众呼声，真情面对群众，真心解决问题，切实解决人民群众合法合理的诉求，维护群众合法利益。干部下访工作的面不断扩大，制度和做法不断完善，成效明显。干部下访解决人民群众的问题、密切党群、干群关系，是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是落实执政为民理念的重要举措，是提高执政能力的重要方面，也是构建和谐社会的重要内容。

    张惠新希望江苏在认真总结经验的基础上，注意研究新形势对纪检监察信访工作提出的新要求，分析实际工作中存在的问题和不足，进一步把握规律性、增强预见性、开创江苏纪检监察信访工作的新局面。强调要充分认识到解决信访问题的复杂性、长期性，充分认识到我们工作中存在的问题和不足，切实增强政治责任感和工作紧迫感，做好各种应急准备，坚定信心，坚持不懈努力工作，在巩固已有成果的基础上，继续下大力气抓好各项任务和要求的落实，促进信访形势的进一步好转。要认真学习贯彻中央领导同志重要批示，深刻领会精神实质，把执政为民的理念贯彻到信访举报工作的全过程；要充分发挥职能作用，为党风廉政建设和反腐败工作服务，进一步畅通、拓宽信访举报渠道，依纪依法处理信访问题，进一步规范信访举报工作，大力推行办事公开，加强农村基层信访举报工作，加大督办力度，切实解决信访问题；要与时俱进，开拓创新，积极探索信访举报工作的新思路，开展对解决信访问题的效能监察，加强监督检查，协助党委政府推行党政干部下访，加强组织协调，形成解决信访问题的合力，协助党委政府建立信访工作责任制，严格实行责任追究。

    江苏省委副书记、江苏省纪委书记王寿亭向张惠新同志一行汇报了江苏“十五”时期经济社会发展情况和“十一五”规划的主要目标，并重点汇报了去年以来全省反腐倡廉工作和今年要抓的重点任务。

    张惠新同志一行在盐城期间，副省长、盐城市委书记张九汉陪同考察。