从本月起，南京市区与“五区县”养老保险参保人员流动就业的，只需转移养老保险关系，而不需要转移个人账户基金。记者昨日从南京市劳动保障局获悉，该市最新下发《关于养老保险关系异地转移的通知》，以进一步加快提高统筹层次。据悉，南京市有望成为江苏省首个养老保险“市级大统筹”的试点城市。

    根据通知，参加南京市本级养老保险社会统筹的人员，到江宁区、溧水县、高淳县、原六合县、原江浦县等流动就业的，以及“五县区”参保人员到市区流动就业的，从2006年6月1日起，只转移养老保险关系，不转移个人账户基金。

    该市劳动保障局有关负责人介绍，目前南京市的基本养老保险统筹层次还比较低，郊县的养老保险还处于县级的统筹层次，各地实行的养老保险政策不统一，存在个人账户的缴费基数不一样，征缴比例不一样，养老金发放办法标准不一样等现象。比如南京市区目前是按职工缴费工资总额的21％缴纳，而六合、江宁等地区就相对低一些，如江宁是按职工缴费工资总额的17％缴纳。据统计，2005年度，参加南京市级企业职工基本养老保险的企业离退休(职)人员的月平均养老金为964元，比江宁参加基本养老保险的企业离退休人员月平均养老金847元高了117元。

    该负责人表示，基本养老保险的统筹层次越高，养老保险基金的保障能力就越强。因此，南京今年将加快实现市级统筹，进一步提高城镇企业职工基本养老保险统筹层次，实行全市统一的养老保险基金征缴制度，届时，包括江宁、六合在内的所有企业都将实行相同的养老保险政策，参照相同的保险基数、缴费比例、待遇办法等等，退休养老金待遇水平逐步实现市县并轨。 (黄红芳 杨 涌)