“据江海之会、扼南北之喉”，南通市兼有海外和内陆两大经济辐射扇面，被誉为“江海明珠”。近几年，南通市抢抓发展机遇，从经济发展到民生服务，从城乡一体到共建和谐，都取得了令人瞩目的成就，初步形成了协调发展、政通人和、心齐气顺的和谐局面。正如江苏省委书记李源潮所说：“南通是全省全面达小康的新动力，是全省建设新江苏的新优势，是全省‘两个率先’的新空间。” (作者:卢殿洛 张坤 徐亚华 管颢生)

从曾经的困惑乃至失落，到重新树立起赶超的信心、迸发出争先的豪情，到取得经济社会发展升级的业绩背后，折射出南通决策层怎样的发展思路和决策举措？近日，记者访问了南通市委书记罗一民，他谈了一番执政体会：一个地区的党委、政府领导只有把民生作为发展核心内涵，把人民群众生活水平的提高作为衡量发展的根本标准，才能切实落实科学发展观，实现发展升级。    ·转变发展理念，经济、民生兼顾，让经济发展服务于民生    近年来南通市委市政府抓住江苏省委省政府对苏中发展釜底加薪的决策和新一轮沿江开发战略启动的机遇，适时提出并不断完善“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的发展战略，强势推进工业化、城镇化、市场化、国际化进程，以新跨越实现在长三角的新崛起。 (详情)

南通市委书记罗一民 区域供水:180万城乡居民受益

罗书记慰问困难群众 就业优先：固本之政暖民心

·从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手，财政的增量更多地服务民生     罗一民说，南通市解决民生问题首先从被老百姓称之为“新三座大山”的医疗、教育、住房等群众最直接、最现实的利益入手，尽量把财政的增量更多地服务民生。 (详情)    ·解决民生问题要靠相关的制度安排     罗一民认为，民生问题的最终解决，必须依赖于经济发展，发达的物质基础是解决民生问题的根基。同时，在社会转型期解决民生问题，还必须建立相关的制度，这方面，市、县两级党委政府是应该有所作为的。  (详情)

河道疏浚：条条清流惠百姓 安居工程造福困难家庭

建活动场所:为老人添新乐园 让残疾人融入社会享受生活

零 六 年 南 通 十 大 新 闻

1 贾庆林视察南通

2 南通市十次党代会召开

3 省十六运在南通举办

4 南通经济发展速度、效益“双领先”

“努力走在江苏和谐社会建设前列。”这是2006年9月召开的南通市第十次党代会提出的新目标。今年2月12日，南通市委十届二次全会审议通过的《中共南通市委关于建设社会和谐新南通的实施意见》，对这一目标又细化了指标、落实了措施。   ·利益关系和谐－－让百姓共享发展成果     让山芝庄居民受益的，是南通近年来逐步构筑的多层次住房保障体系。迄今为止，南通市区共有900多个家庭、六县（市）共有500多个家庭享受了廉租住房保障政策；先后有7000余户享受经济适用房补贴；近3年多来，共有48220户居民享受到政府发放的一次性购房补助。  (详情)    ·人际关系和谐－－公民道德建设常抓不懈     近年来，南通市委市政府大力弘扬精神文明“南通现象”，积极实施公民道德建设工程，不断巩固和发扬在公民和未成年人思想道德建设等方面取得的显著成绩，在全社会倡导家庭和睦、邻里融洽、社会文明的良好风尚，以团结互助、宽容谦让、平等友爱的和谐人际关系，夯实社会和谐新南通的基石。  (详情)    ·干群关系和谐－－创新机关作风建设     南通市政府服务质量不仅为台商称道，其他国内外投资者及研究机构同样赞誉有加。中国社科院在对2003年、2004年最具竞争力的50个城市排名中，两度将政府服务质量第一的桂冠戴在南通市头上。2006年8月，由中国社会科学院工业研究所等评出的“2006跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”中，南通市位居首位，成为众多媒体关注的焦点。     (详情)

5 南通港跨入沿海十大港行列 7 李源潮视察“无红包医院”南通市第三人民医院 9 角斜“红旗民兵团”命名40周年

6 南通市荣获“国家环保模范城市”称号 8 2006跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市 10 南通被省委、省政府命名为“社会治安安全市”

海门：家纺绣品名镇

启东农民憧憬美好未来...

·让农民口袋鼓起来 　“十五”期间，南通市在江苏率先实施农民收入倍增工程、加速农村劳动力转移、抓项目农业带动结构调整……一系列增收举措，让全市农民的口袋鼓了起来。2006年，全市农业结构调整成效进一步显现，亩净收益2000元以上农田占比达24.5%，在江苏处于领先水平，全年项目农业完成投资51.5亿元，农业利用外资实际到账2.1亿美元，在江苏省13个市中列第一。农民人均纯收入实现了连续三年两位数增长，人均达到6100元。   (详情)

·让农村环境美起来     在南通，规划已经成为新农村建设的先导。当地各级政府按照产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施和各类要素相对集成的要求，全力搞好村镇布局总体规划，同时积极引导城市交通、通讯、信息、供水、垃圾集中处理向农村延伸和覆盖。目前，全市130个乡镇的村镇规划已全部完成并率先通过省级验收，农民集中居住点建设工作开始全面启动。   (详情)

长寿之乡——外国记者采访如皋长寿现象

1890个行政村通等级公路

新型农村合作医疗：缓解农民看病难

农村义务教育：政府“买单”惠万家

·让保障“大伞”撑起来     在南通市农村，养老保险卡、医疗保险卡等越来越多地进入农民家中，农民的生活随着这一张张卡片的到来变得更加舒心。     2006年上半年，海门市正余镇清正村32组村民于美红患急性胰腺炎住院开刀，由于参加了新型合作医疗，出院后，她拿着新型合作医疗保险卡，从海门市农村大病保险办公室报销了近2万元的医疗费。  (详情)

·让脑袋富起来     发展社会事业，农民是最大受益者。“十五”以来，南通市在加快经济发展的同时，大力推进农村各项社会事业的发展，确保每年新增科教文卫包括计划生育等事业经费主要用于农村，促进农村社会全面进步，让农民更多地享受改革发展带来的成果。   (详情)

南通举行农民网络技能大比拼

启东给农民进行技术培训