江苏是全国第一水运大省,全省内河航道总里程近2.5万公里(不含长江),约占全国航道总里程的1/5,其中等级航道达7500多公里,水路运输发达。近年来,水运在促进江苏经济协调发展,推动产业合理布局,改善生态环境,缓解陆路交通压力,扩大和增长社会就业等方面发挥了不可替代的作用,为全省经济和社会发展提供了重要支撑。

    8月21日,“黄金水道·新江苏”集中采访活动在南京启动。从8月21日至8月25日,经丹阳-常州-宜兴-无锡-盐城-灌云,媒体采访团行程约1800公里,亲身感受了江苏水运事业发展给群众生活、经济社会带来的巨大变化。 “黄金水道·新江苏”采访活动图集>>

·连云港港疏港航道建设推动区域经济发展(图)
·盐城积极构建市域干线航道网(图)
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通榆运河成为盐城的黄金水道(图)
·无锡积极探索航道投融资体制改革(图)
·无锡:6.71亿打造六个航道重点工程(图)
·芜申运河航道整治提升宜兴城市品位(图)
·常州运河改线工程凸显建设新理念(图)
·苏南运河整治促进镇江区域经济发展(图)

苏南运河“四改三”工程丹阳陵口先导段工地。

苏南运河“四改三”工程无锡洛社段

◇水运发展日趋影响区域经济

·为加快镇江经济发展,镇江市委、市政府充分利用大运河与长江交汇的区位优势,在运河幅地内建立起丁卯、大港、化工、丹阳等省级经济开发区,全方位、高起点的发展经济,取得了新的进展。运河整治改善了投资环境,并保证了外向型企业的原材料供应、产成品的运输及企业生产用水。依托苏南运河的水运优势,吸引了中外合资江苏大亚集团、德国柯诺集团等一批知名企业外商,他们看好沿河工业走廊,纷纷来此投资兴办企业。

·近年来沿河经济带的形成和延伸,对无锡区域经济社会发展的支撑和拉动作用也十分明显。无锡境内沿运河而建的工业企业有500多家,产值过亿的达50多家,有20多家中外合资合作企业。其中有连接海运的“苏华国际集装箱有限公司”,有与人民生活密切相关的全国最大的“粮油批发市场”每年水运量在500万吨以上的钢铁企业6家,这些沿河工业企业充分利用价廉量大的水运相对优势,节省了大量的物流成本,取得了明显效益。内河航运已成为推进无锡市、江苏省乃至长江三角洲地区经济社会发展、发挥整体优势、率先实现现代化的重要支撑。

·连云港港疏港航道工程是加快苏北振兴的重大先导性、公益性基础设施建设项目,对完善这一地区的社会经济发展环境、改善民生、保护环境,具有十分重要的战略意义。连云港港疏港航道的建成,将形成连云港港口新的高效的疏港通道,便于港口货物的集疏运,同时完善连申线,连接京杭运河,进一步完善江苏省干线航道网的总体布局。内河航道和港口的衔接,将促进连云港港口的开发和崛起,逐步建成千吨级苏北通江达海连申线大通道,将推动苏北、苏中、苏南区域经济的共同发展,具有十分重要的意义。

苏南运河镇江段航道整治工程

    苏南运河镇江段航道整治工程于1997年竣工通航后,有效地改善了镇江地区水运交通状况和外部投资环境,给沿河的厂矿、运输船舶带来巨大的经济效益。同时,提高了沿岸农业的排灌能力,改善了生态环境,带动了沿线城镇的建设改造,促进了旅游事业的发展。

    目前,苏南运河镇江陵口先导段航道整治工程已进入实质性施工阶段,该工程是整个苏南运河整治的先行实验段。该段航道将按三级航道标准进行整治,投资1.79亿元。整治航道里程5.05公里,计划到2008年7月竣工。按照《江苏省干线航道网规划》的安排,苏南运河将力争在“十一五”末全线达到三级航道标准。

连云港港疏港航道

    连云港港疏港航道是江苏省干线航道网“两纵”之一连申线的北段,北起烧香河闸西600米,南至灌南盐灌船闸上游引航道处。疏港航道经过连云港市两县两区。

    连云港港疏港航道整治工程全长69。546km,工程总投资32.26亿元,为建国以来江苏规模最大的航道整治工程。计划于2007年11月18日正式开工,预计2010年底建成通航。其中航道工程总工期为36个月,船闸工程总工期为30个月,桥梁工程为36个月,总工期为三年。目前,现场指挥部已挂牌。

◇航道建设投融资渠道有新拓展

·目前,无锡芜申运河、锡溧漕河等工程的投资采用的是一种拼盘方式,即由国家或省航道部门承担工程主体经费,由地方政府承担征地拆迁及扩大规模部分经费。在加快航道发展的同时,兼顾沿线地方经济发展的需求,并同水利、城建、港口、物流园区、环保等方面综合发展要求相适合,充分考虑水资源综合利用,积极寻求社会各界共同投入航道建设的契合点。推行多元投资的航道建设模式,将航道建设投融资体制改革进一步向船闸养护延伸,充分调动了地方积极性。

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通榆运河

团氿公园

芜申运河宜兴段航道整治工程

    芜申运河跨越安徽、江苏、上海二省一市,是江苏省内河干线航道网规划“二纵三横”的“一横”,也是长三角重要的骨干航道,全长400多公里,宜兴段全长45.5公里。

    芜申运河宜兴段航道整治工程是江苏第一个由省、市共同投资建设的重点工程。该工程不但将提高航道通航能力,而且将进一步优化宜兴城市规划,明确宜兴城北工业区和城东新城区的发展定位。芜申运河航道建设,将缩短宜兴与长三角中心城市的距离,带动港口发展,为加快宜兴经济国际化进程和持续快速发展提供良好的外部环境。

    目前,芜申运河宜兴段航道整治工程已基本完成。

武进大桥施工现场

◇航道建设和管理理念出新

· 京杭运河常州市区段改线工程计划于2007年底建成并投入使用。该工程的建设理念非常新颖,借鉴了高速公路的建设、管理经验,同步建设综合性航道服务区、航道监控与搜救中心。并贯彻土方综合利用、路航工程联运、交通水利兼顾的指导思想,把1800余万运河土方开挖与312国道、沪宁高速公路改扩建以及市政建设等项目有机结合,节省土地1.4万亩。同时,运河南移与太湖流域防洪工程—— 武宜运河共线实施8公里,又节约土地800多亩,体现了交通建设节约资源、科学发展、和谐发展的新理念。

·无锡根据工程拼盘投资建设的特点,采用了因地制宜的工程管理模式。既引导社会各界投入航道建设,又调动各方积极性,主动参与工程的建设管理。地方政府既有出资的义务,又有管理工程的权利。出资各方既分工负责,又形成合力,使工程处于全方位全过程的良好受控状态。

京杭运河常州市区段改线工程

    列入交通部“十一五”发展规划、由部、省、市联合投资建设的重点水运基础设施项目。全长26公里,航道设计等级为三级,航道口宽90米,水深3.2米,需开挖土方1853万方,新(改)建桥梁11座,概算总投资29。97亿元,计划于2007年底前建成并投入使用。

树立环境友好型水运工程新形象

·今年6月,芜申运河宜兴绕城段完工,宜兴城区和团氿实施禁航,为城区沿河5万居民彻底消除了船舶噪音之困,原城区航道整治成为景观河道,居住环境明显改善,团氿公园也成为宜兴城市的最大亮点和对外宣传的名牌。2008年上半年,芜申运河宜兴段航道整治工程将全面竣工。

·京杭运河常州市区段改建按照高标准、大绿量、营造新的城市“绿肺”、突出生态和景观效果的目标,对运河与312国道的绿化工程进行整体设计,将17公里的运河、国道共线段建设成为“一河、一路、三林带”的绿色交通走廊,体现“路、河、桥、林”相协调,体现工程建设与城市发展相统一,树立环境友好型水运示范工程新形象。

·通榆运河是一条生态航道,河中碧波荡漾,两岸绿树成荫,时不时有各种水鸟飞过。航行在通榆运河上,大有船在水中行,人在画中游的意境。早在2006年11月即被江苏省交通厅和文明办联合命名表彰为江苏省文明样板航道。目前,通榆运河已经成为盐城打造“百河之城”、“水绿盐城”的特色亮点。在彰显城市个性、丰富城市内涵、改善人居环境方面起着重要的作用。

团氿公园

通榆运河

通榆运河

    通榆运河目前北起响水灌河、南接东台引江河,全长177.3公里,开凿于1958年,2001年全线建成通航。建成后的通榆运河与盐城主要干线航道相交,构成盐城通江达海的干线航道网,同时,又是江苏“两纵四横”干线航道网和长三角“两纵六横”高等级航道网中连申线的重要组成部分。

    随着连申线盐灌船闸、焦港船闸的建成;随着通榆运河东台南段25.5公里和海安北段9公里按三级航道标准整治成功,随着连申线的次干线大丰港疏港航道、盐邵线、盐宝线等整治工程的展开;随着与通榆运河相沟通的射阳港、滨海港疏港航道的通航条件得到改善,通榆运河对盐城港4个港口的发展,对通榆运河沿线600多家投资千万元、亿元以上企业的发展,对盐城经济社会的发展将会发挥更大的水运支撑作用,对沿海经济大开发战略的实施起到保障作用,对江苏东部地区乃至长三角的区域经济社会发展发挥一定的水运辐射作用。

    2007年4月22日,温家宝总理作出重要批示,要求把京杭运河综合治理,特别是航道、港口等基础设施建设列入议事议程,会同交通、水利、环保等部门以及有关地方,充分论证,抓紧制订规划,并按程序报批,以进一步发挥京杭运河的水运作用。为了落实温总理的指示精神,国家发改委、交通部领导先后两次来江苏调研。6月19日,李盛霖部长深入苏北运河船闸、航道一线进行实地考察,要求江苏加快发展内河水运。7月5日,交通部在北京召开建国以来的第一次全国水运工作会议,曾培炎副总理作重要指示,李盛霖部长作了主旨报告,会议确定了“到2020年,总体实现水路交通现代化,拥有基本达到世界先进水平的水运基础设施、装备和服务体系”的总体目标,并出台了相应的扶持政策。

    2007年1月5日,江苏省政府第81次常务会议决定设立额度为15亿元的省水运航道建设基金,专项用于水运航道建设重大工程;8月10日,省政府下发了《关于加快水运发展的意见》,明确规定“按照省市共建、政府主导的原则,加快航道工程建设。建设资金由省和工程所在地市、县政府共同筹集,原则上省负责航道建设建安费用,工程所在地市、县政府负责征地拆迁及改建桥梁超出原宽度部分的费用。省政府从2007年起在省财政预算中建立航道建设专项资金,每年不少于5亿元。

水运在经济社会发展中的作用和地位

    2006年水路货运量超过江苏省社会运输总量的1/4,水运周转量接近全省社会货运周转总量的1/2。尤其是久负盛名的京杭运河,在江苏境内就有612公里,常年有13个省、市的船舶航行,年运量超过1。6亿吨,占全省水运总量的四分之一,系防洪灌溉、北煤南运、南水北调东线的“黄金水道”。

·“十五”江苏航道建设成就

水运优势显著

·运量大。苏南运河2006年承载的年货运量相当于4-5条单线沪宁铁路或6条沪宁高速公路的年货运量。

8月19日,江苏省交通厅航道局在昆山召开航道工作推进会。

京杭运河(江苏段)与瑞典王国约塔运河结为友好运河。

·耗能省。水运与铁路、公路运输方式的单位能耗比为1:2.5:8.6。

·运价低。目前内河航运的运输成本仅为铁路的1/2,公路的1/10。

·占地少。绝大多数航道建设都是在原有天然河流或人工运河的基础上进行改扩建。

·污染轻。对环境污染小。

编辑: 钱芳


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