中国共产党淮安市第四届委员会第七次全体会议12月19日召开。会议的主要议题是回顾总结今年各项工作，研究部署明年的各项任务。

　　市委委员、候补委员出席了上午的会议。有关人员列席会议。市委常委丁解民、李继平、王庆元、王向明、孙献荣、陈洪玉、陈美行、刘希平、蒋洪亮在主席台就座。

　　 市委书记丁解民、市纪委书记陈美行分别代表市委常委会向全委会作了市委常委会今年工作情况的报告、落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的报告。

　　丁解民从十三个方面报告了市委常委会今年所做的工作。一、认真落实十六大精神，推动新一轮思想大解放；二、坚持两手抓、两不误，夺取了抗击非典和抗洪救灾的重大胜利；三、大力培植新增长点，加快提升工业经济；四、突出农业增效、农民增收，加快发展农村经济；五、精心办好第二届美食文化节，促进服务业加快发展；六、加快中心城市建设，加大基础设施投资力度；七、突出招商引资，加大对外开放力度；八、统筹经济社会发展，加快发展社会事业；九、坚持以促进发展为目标，继续推进各项改革；十、坚持执政为民，倾心为民办实事；十一、加强政法和信访工作，全力维护社会稳定；十二、加强精神文明建设和民主法制建设，促进经济社会协调发展；十三、以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。

　　丁解民指出，今年是淮安发展史上极不平常的一年，面对非典疫情和洪涝灾害的双重冲击，市委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，始终扭住加快发展主题不放松，总揽全局、协调各方，沉着应对、科学决策，靠前指挥、百折不挠，团结和带领全市干部群众，以“4221”工程为抓手，大力弘扬“团结、创新、实干、自强”的淮安精神和“苦抓、苦干、苦创”的“三苦”精神，开拓创新，全面推进改革发展稳定的各项工作，切实加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，夺取了抗击非典和洪涝灾害的重大胜利，保持了经济社会快速健康发展的良好势头，巩固了奋发向上、政通人和的良好局面。

　　丁解民说，今年取得的这些成绩来之不易，是市委、市政府认真贯彻中央路线方针政策和省委一系列决策部署的结果，也是全市各级各部门团结广大干部群众团结奋斗、开拓进取的结果。全市广大干群倾注了比以往更大的热情，付出了比以往更多的艰辛。丁解民在报告中谈了四条最基本的体会后指出，要做好各项工作，必须依靠市委全委会和常委会的集体领导和全市人民群众的集体智慧。

　　丁解民还在报告中剖析了工作中存在的思想解放程度不够高、在经济结构调整方面缺乏预见性和创造性、重大新增长点的培植工作没有大的突破等几个方面的不足。

　　陈美行从四个方面汇报了市委常委会落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况。一、坚持“两手抓”，认真落实党风廉政建设责任制；二、创新和完善工作制度，规范权力运行；三、严格执行廉洁从政各项规定，坚持做到“三个管好”；努力实践“三个代表”，进一步加强市委常委会自身的廉政建设。陈美行说，总的来说，市委常委领导集体落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况是好的，但与中央、省委的要求，与人民群众的期望，还有一定的差距。今后，市委将切实加强常委会的廉政建设，以一班人的模范作用，带动全市广大干部群众积极投身改革开放和经济建设，以实实在在的工作业绩取信于民。

　　下午，与会人员分组讨论了市委常委会的两个报告。大家一致认为，市委常委会对过去一年所做的工作的总结既实事求是，又鼓舞人心。这一年是思想不断解放、目标更加明确的一年，是重点日益突出、举措更加实在的一年，是改革持续推进、开放不断扩大的一年，是党的建设加强，“三个文明”协调发展的一年。在城市建设、园区建设、招商引资等方面取得的成绩有目共睹。在廉政建设方面，党风正、政风正、民风淳，让人们对淮安的未来充满信心。