9月14日，在全市城乡互动活动月暨统筹城乡青年工作推进会上，常州市教育局团工委副书记黄建德从市委副书记邹宏国手中接过“常州市城乡互动1+1活动先进单位”的荣誉证书，并代表首批开展活动的单位作了经验交流。
去年7月，团教工委与钟楼区五星乡团委响应团市委号召加入了城乡互动1+1活动的行列。一年来，双方团组织以“三个代表”重要思想为方向，以科学发展观为指导，以创新活动为载体，以促进城乡青年成长成才为目标，确立了“一个机构、二种制度、三个项目”的工作方案，形成了“四个基地”和“四项交流”的工作格局，携手共进，资源共享，不断推进城乡青年工作协调发展。双方团干部和青年们优势互补，共同学习、共同活动、共同进步，一起推进青年文明社区建设，积极倡导健康文明向上的现代文化生活方式，携手共奏了一首城乡互动的青春之歌。
在9月份开展的“城乡互动活动月”活动由团市委、市委农工办、市农林局和市劳动和社会保障局联合组织，围绕“携手、创业、发展”的主题，为我市城乡青年的增收成才提供切实服务。市委副书记邹宏国、团省委副书记练月琴到会并作重要讲话，各辖市、区团委、各委局、单位团组织负责人200余人参加了会议。
附：
携手共创城乡文明
——常州市教育局、五星街道开展城乡互动1+1活动的实践与思考
2003年7月，常州市教育局团委与钟楼区五星乡团委响应团市委号召加入了城乡互动1+1活动的行列，一年来，常州市教育局团委与五星乡团委以“三个代表”重要思想为方向，以科学发展观为指导，以创新活动为载体，以促进城乡青年成长成才为目标，携手共进，资源共享，不断推进城乡青年工作协调发展。
一、完善机制，确保城乡互动1+1活动的实施
城乡互动1+1活动是常州在统筹城乡经济社会发展过程中，统筹城乡青年工作推进农村青年增收成才的重要举措，也是实现共青团和青年工作城乡互动发展，协调发展，促进城乡青年成长成才的新方法。自结对签约后，市教育局团委与五星乡团委及时向分管领导作了汇报，双方认为，这是一次锻炼青少年能力，树立新时代师德师风，丰富社区居民生活，弘扬社会文明新风，推进社区精神文明建设的良好机遇。所以在极短的时间内召开了工作协调会，进一步统一了思想，分析了双方优质资源及资助项目，确立了“一个机构”、“二种制度”、“三个项目”的结对方案。“一个机构”就是领导机构，成立城乡互动1+1活动领导小组，由两家单位分管领导任组长，相关职能部门领导担任领导小组成员，负责制定总体方案，督促落实活动，协调解决困难；“二种制度”就是例会交流制度和工作讨论制度，定期进行总结，及时进行调整，确保活动能持续有效地深入开展；“三个项目”就是“个人1+1项目”、“学校社区1+1项目”及“活动1+1项目”。
二、求真务实，深化城乡互动1+1活动的实践
2003年9月23日，在五星乡政府举行了隆重的“携手共创城乡文明”结对仪式，严玲等33名同学从五星乡村主任代表手中接过了村务协管员的聘书，市教育局向五星乡赠送了“南大智尊宝”等智力产品，市教育局团委和五星乡团委联合举行了文艺演出。常州市教育局副局长杭永宝、共青团常州市委副书记范璞出席结对仪式并为青少年活动基地授牌，拉开了城乡互动活动的序幕，也翻开了常州共青团真正实现城乡互动的新篇章。
（一）五星乡为学生提供实践基地
一是提供“产、学、研”一体化基地。让广大学生参与五星乡企业的管理，为企业提供“五小”建议，为企业建设献计献策；积极参与企业科研项目、技术革新项目的建设，共有21人次参与企业管理，为企业提出建议32条。五星乡团委先后组织528名青少年学生参观了华源蕾迪斯、南大紫金等知名企业。
二是提供勤工俭学基地。五星乡团委联系有关街道企业，先后为市教育局所属学校的7名贫困生提供勤工俭学的岗位，在缓解他们经济困难的同时引导他们树立自强自立的信心，帮助他们顺利完成学业。
三是提供青年志愿者服务基地。市教育局团委组织青年志愿者定期或不定期参与五星乡村的环境卫生整治、自然村改造等创建活动。联合组织招募村务协管员33名，让他们担任村务工作的联络员、宣传员、信息员、咨询员，促进学生全面发展，推动村务工作有序发展。聘请学生社区主任助理16个，成立青年志愿者小分队，进驻五星乡政府，开展文化宣传活动，承担重大活动及会议的会务。
四是提供综合实践活动的基地。近年来常州的教育全面推进课程改革，教师的教学方式与学生的学习方式产生了重大变革，以学生发展为核心的教学观逐步形成，学生的自主学习、合作学习越来越重要，学生的综合实践活动的课程也越来越丰富，学生学习的场所需要进一步扩大，为此，五星乡克服困难，充分利用公园、会所、社区、工厂、企业，为学生综合实践活动提供种种便利。
（二）市教育局团委开展“教育、科技、文化”交流活动
一是教育交流活动。市教育局组织师资开展英语口语游戏教学、书法绘画、音乐舞蹈等活动，培养五星乡青少年的各项能力。大力开展“绿叶支教行动”，招募83名优秀青年教师志愿者到流动人口子弟学校任教，实现优质人力资源共享，推动教育均衡化，促进五星乡教育事业的发展。
二是科技交流活动。市教育局团委组织青年志愿者为五星群众提供科技服务50余次、赠送科技图书300册、科技产品价值2万余元、开展科技培训2400多人学时。
三是文化交流活动。市教育局团委成立青年教师和青少年学生的文艺演出分队，到五星乡各社区进行文艺演出，共举行5个专场演出，有42个节目参演，参与演员达320余人次，把先进的文化和优秀的节目展示五星群众，丰富群众的业余文化生活。
四是师生交流活动。市教育局团委依托“青年文明号”创建活动，组织学校的青年教师开展“真情献社会”、“爱心献学生”活动。24名优秀青年教师用自己的爱心、耐心和诚心来帮助五星乡的学习有问题、经济有困难、心理有障碍、人格有缺陷的学生。12家“青年文明号”与五星乡的优扶对象、残疾人、困难职工开展“一号一户”结对帮扶活动。
三、与时俱进，拓展城乡互动1+1活动的功能
城乡互动1+1活动的深入开展，解决了街道、社区及居民的许多现实困难，丰富了居民的业余生活，创新了城市与农村的青少年工作，找到了统筹城乡青年工作的突破口，更为重要的是延伸了学校团工作的手臂，强化了共青团的服务意识，拓宽了素质教育的渠道。在积极参加城乡互动1+1活动的过程中，青少年学生的能力得到了提高、生活得到了丰富、价值得到了体现、素质得到了拓展，成长环境得到了优化。青少年学生通过活动的体验，思维、眼界更加贴近现实的社会，从而有助于加快他们的社会化进程。同时，校外活动的开展反过来促进了校内学习风气的好转，校内校外产生和谐共振，收到了成倍的教育效果，真正实现了学校、家庭、社区教育的整合，为新时期加强未成年人思想道德建设找到了条新途径。青年教师的师德师风建设得到了加强，他们在把真情献给社会、爱心献给学生的同时，心灵得到了净化、情感得到了升华，他们在尽情展示自身才华的同时，促进了自身的专业发展，树立了教育良好形象。活动中，五星乡的贫困学生得到了更多的关爱，五星乡各村的文化生活得到了丰富。一年来，常州市教育局与五星乡的团干部和青年们优势互补，共同学习、共同活动、共同进步，一起推进青年文明社区建设，积极倡导健康文明向上的现代文化生活方式，携手共奏了一首城乡互动的青春之歌。
但是我们也清醒地认识到，由于人力、物力及财力的限制，目前的城乡1+1活动还仅仅停留在浅层次上。譬如青少年学生和青年教师参与社区服务的内容还比较单调，流于形式；青年志愿者参与社区服务的社会性考评与激励机制尚未建立和完善；在城乡的物质文明建设上，在推动五星乡经济发展上还未有明显成效。下一步将考虑尝试社区建团的工作方式，培育青年的社区理念和社区的特色文化，促进城乡居民尤其是青年人群的观念融合。
的确，城乡互动1+1活动的发展需要观念、机制和体制的诸多变革，随着市委、市政府在统筹城乡方面的不断完善，随着城乡互动1+1活动的第二轮发展，我们将迎难而上，高质量地开展社会实践活动，在城乡互动活动中发挥先锋模范作用，努力形成青少年“一种身份（团员或少先队员身份），两个舞台（学校和居住地）”的工作局面，并在巩固现有成果的基础上，进一步发挥各自优势，推进教育的区域性合作，构筑信息互动共享平台，搭建文化有机融合体系，促进生产要素合理流动，拓展城乡互动多种功能，最终实现常州市教育局和五星街道青年工作双赢的良好局面。
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