常州市医疗保障有望从制度上实现全民覆盖。日前，市劳动和社会保障局专门就市区无业居民、少儿医保方案进行意见征询，这一方案最终确定后，将填补常州市医保制度空白。

    目前，常州市城镇职工基本医疗保险参保人数已达85万，新型农村合作医疗参保人数已达190万。但有城市户口而没有工作的市民，特别是老人和少年儿童仍处于保障“夹心断层”。为此，常州市劳动保障局会同财政、卫生和法制办等部门经专题调研后，形成了初步方案。

    该市拟建立居民和少儿医疗保险基金，资金渠道为财政资助、单位和个人缴费相结合，制度以保门诊大病和住院为主，待遇高于农村合作医疗，低于城镇基本医保。（冯士海 吴文龙 蔡炜）