时间：2006年3月
    地点：如东
    采访对象：如东县县委书记严长俊
    采访：新华社记者 卢殿洛 陈琪

    记者：严书记，您对建设社会主义新农村是怎样理解的。

     

采访现场。

严长俊：如东是个农业大县，计划经济时代日子很好过，有粮，有棉，有猪，海产品丰富，但进入市场经济后就显得落伍了。历史上的好日子是归于土地多，如东人口占南通总人口的1/7，却拥有南通1/4的土地和1/2的海岸线。当年靠土地生产力完全能养活农民，但也正因此而束缚了农民，所以如东的工业、三产都不很发达。我1999年来到如东，现在已经7个年头了。这几年县委、县政府主要做了三件事：一是过日子。如东当年工资、退休保险都难保证及时发放；二是打基础，包括修路，当年80%的乡镇都没有直通路桥；三是谋发展。工业化是实现现代化不可逾越的阶段。前五年如东的工作主题都是在不断发展工业，当年工业投入5亿元，2005年达75亿元，今年要达到100亿元。我认为如东当年的工业增长需要靠现有企业的做大做强，未来的增长要靠招商引资，而长远的增长则要靠建设洋口港。经过六年的努力，日子基本过出来了，不欠干部、教师一分工资，不打一份欠条。如东原来是全江苏唯一的没有一寸国道、铁路、高速路的县，五年来如东修的路占南通第一，建桥也最多，栽树也很多，5年围了5万亩土地，发展也快起来了。

    关于社会主义新农村，我理解为五层意思：    

    第一，只有经济发达的农村才是新农村。    

    第二，只有富裕起来的农民才是新农民。    

    第三，生产方式决定生活方式。农民的生活方式是由历史、传统的生产方式所决定的，我国地域辽阔，南方和北方存在地域差异。我们未来的社会主义新农村建设也不能南方、北方是一个模式、搞一刀切，应该是有差异的。    

    

如东县县委书记严长俊在接受采访。

第四，现阶段建设社会主义新农村要推进农村工业化，只有减少农民才能真正实现新农村。    

    第五，建设社会主义新农村需要三个文明协调推进。物质文明是第一位，是建设社会主义新农村的基础。精神文明应适当超前。其中教育是基础。只有通过教育才能提高人的素质。目前如东已经普及了初中教育，全社会尊师重教。目前如东的教育水平超越了经济水平，乡乡镇镇实现了教育现代化。去年如东参加高考5998人，平均考分519.3分，高出全省高考68分。600分以上的考生有655人。教育不仅可以改变一个人的命运，改变一个家庭的命运。如东的有线电视普及率位居全省第一，有线电视已经进村入户，现代社会没有人不看电视，电视是农民获取信息的重要渠道。政治文明建设任重道远，民主也要循序渐进。

    记者：您认为在社会主义新农村建设中有哪些需要警示的问题？

    严长俊：第一，一定要从实际出发，不能目标要求超过现实，超过现实就是冒进。只有立足于现实基础的才是可以做到的，每个地方要根据自己的基础设定目标，这样才能让老百姓信服，基层干部才有信心，当政领导才有把握，只有脚踏实地才会有效果。

    第二，每个地方一定要找准自己的优势，没有优势是发展不了的。如东的优势就在土地、环保、港口、劳动力上。    

    第三，建设社会主义新农村是个长期的任务，不可能一蹴而就，要扎扎实实打基础，一步一步向前推进。    

    第四，建设社会主义新农村的主体只能是农民。从上到下要充分考虑农民的意愿，由此来调动农民的积极性，最后才能真正建设社会主义新农村。

    记者：回顾"十五"如东取得的成绩，您觉得积累了哪些经验？

采访现场。

    严长俊："十五"以来，如东大力实施"一兴三化"战略，突出发展主题，抢抓发展机遇，凸现发展重点，破解发展难题，较好实现了过日子、打基础、快发展的有机统一，提前完成了"十五"既定目标。这是全县经济增长速度最快、综合实力显著增强的五年。"十五"期间，全县经济发展速度逐年加快，GDP按可比价计算，年均增长22.8%，工业企业用电量持续攀升，利税大幅增加，自营出口总值保持较快增长，累计实现出口总值11.5亿美元，在全国县域经济基本竞争力百强县评选中三度榜上有名。 同时，这五年也是全县改革攻坚力度最大、体制机制活力凸现的五年，也是全县各项有效投入最多、结构调整取得突破的五年，全县城乡面貌改观最大、发展平台全面打造，社会事业发展最好、人民生活明显改善，全县精神文明、民主法制和党的建设进一步加强、执政能力不断提升。

    回顾"十五"发展，我觉得有以下几点经验。一是科学提出并一以贯之坚持正确的发展思路，二是大力营造并自始至终保持良好的发展氛围，三是创新谋划并强势推进切实的发展举措，四是精心培育并与时俱进打造坚强的发展队伍。

    记者：您认为如东加快发展的优势在哪里，如东如何谋划"十一五"的发展 ？

    严长俊：我认为，如东最大的优势就在沿海。就如东而言，"十五"沿海开发只能算破篇，真正做好"优势"这篇大文章还在"十一五"。最近，县委提出了"以洋口港开发为龙头，加快沿海开发步伐，争当江苏沿海开发第一县"的奋斗目标。

   "十一五"时期，是如东承前启后、蓄势跨越的关键期，是全面建设小康社会的决胜期。"十一五"时期，全县工作的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标，大力实施科教兴县、工业化、外向化、城镇化和沿海开发战略，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，继续突出发展主题、凸现工业主体，以富民强县为主线，以洋口港开发为龙头，以新型工业化为支撑，以招商引资为重点，以"三大载体"为抓手，以城镇化建设为依托、以改革创新为动力，瞄准江苏沿海开发第一县目标，科学发展、跨越发展、和谐发展，为2020年初步建成现代化海港城市打下坚实基础。根据上述要求，如东"十一五"期间必须保持经济增长速度处于南通市前列，全县地区生产总值按现行价计算，年均递增20%左右，到2010年，地区生产总值和人均地区生产总值在2005年基础上翻一番，地方一般预算收入年均增长24%以上，工业投入累计1000亿元以上，自营出口额翻一番，累计达到25亿美元；注册外资到帐额累计20亿美元，城乡居民收入达到全市平均水平，经济结构明显优化，到2010年，二、三产业增加值占GDP比重提高到90%左右。

    实现上述目标，如东必须重点实施五大战略。第一，大力推进工业化战略，加快经济结构调整和经济增长方式转变。第二，大力推进外向化战略，加快提升以三大载体招商引资为重点的对外开放水平。第三，大力推进城镇化战略，加快"一城一港两轴"城镇建设和社会主义新农村建设。第四，大力推进沿海开发战略，加快洋口港开发建设和沿海经济带建设，第五，大力推进科教兴县战略，加快和谐如东构建和各项社会事业全面发展。