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顾庄是如皋市最大的花木专业村,也是南通13个市级小康示范村之一。从2005年5月起,村里就开始接连实施5项改造工程:围墙改造、道路拓宽、道路亮化、村庄保洁、河道疏浚。其中,对改造围墙的村民,村里按每米50元的标准予以补贴。所有的改造工程将在3年内完成。
尽管改造还没有全部结束,但村里的老百姓已经感受到明显的变化。11组村民陈年根告诉记者,以前他所住的花海路只有3米宽,路面也不太平整,而且天天有运输苗木的车辆出入,经常堵塞,老百姓有怨气。前年下半年,村里筹集资金200多万元,将花海路和花王路拓宽 到5米,路面全部实现白色化,同时对道路两侧的管线进行整理,如今的花海路和花王路既整洁,又通畅。
如果说,顾庄仍然残留农村影子的话,那么地处通州市川港镇的志浩村则更像个城镇。1月上旬,记者驱车来到志浩村的农民集中居住区采访,只见一排排别墅拔地而起,小区内不闻牲畜叫,不见垃圾堆,唯有轿车、摩托车不时疾驶而过。
“志浩的城市化进程非常快。”志浩村党支部书记朱锦官对此非常自豪。他介绍,村里已形成六纵六横的道路框架,自来水、有线电视、宽带上网等城里有的这里都有。不到2000人的志浩村,外来人口倒有3万多。走在大街上,只见饭店、宾馆、美容店、菜场、超市应有尽有。
“要和城市一样美”,这既是广大农民的自身需求,也是南通市创建小康示范村的重要内核。南通市百村示范、千村整治工程领导小组提出,小康示范村的建设目标是“民富、村美、风气好”,在现阶段,重中之重是以村镇规划为龙头,以环境整治为重点,从治理农村“脏乱差”入手,加大投入力度,完善基础设施,改善农村生产和生活条件。
对于什么是“村美”,南通市委副书记黄利金眼中有个具体的标准。他说,“村美”就是要做到“五个一”:挖好一条沟,达到“底洁、面清、岸绿”;修好一条路,着重提高路面等级,完善防护排水和交通安全设施;种好一行树,绿化率至少达到20%;建好一只垃圾箱,注重将城市垃圾管理体制引向农村;建立一套长效管理机制,培育农民的生态环境意识和文明生活习惯。
南通市委市政府的要求已经转化为广大农村地区的生动实践,并催生出许多颇有创意的探索。2005年,启东市决定利用3-5年的时间培植10个小康示范典型村和14个小康示范先行村,对列入第一批试点的10个典型村,每年给予不少于30万元的扶助资金。
在南通,规划已经成为新农村建设的先导。当地各级政府按照产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施和各类要素相对集成的要求,全力搞好村镇布局总体规划,同时积极引导城市交通、通讯、信息、供水、垃圾集中处理向农村延伸和覆盖。目前,全市130个乡镇的村镇规划已全部完成并率先通过省级验收,农民集中居住点建设工作开始全面启动。
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