[镜头回放]

    2007年1月23日，省环保厅专门下发《关于进一步加强环境保护行政执法工作的意见》，以量化倒逼的方式，全面提升江苏的环保执行力，确保把“最严格的环保制度”落到实处。

    2007年5月22日、23日，灌南县堆沟港化工园区、洪泽县工业园区和溧水县晶桥镇关山化工园区，因在省级挂牌督办后整改不力，其相关政府负责人受到了省监察厅、省环保厅的“联合约见”。这也是两部门首次就环境问题“问责”地方政府。

    从倒逼到问责，透露出江苏“重典治污”、解决人民群众反映强烈的突出环境问题的决心。

    要解决突出问题，一个不可或缺的核心要素便是——加强环保执法力度。

    5月18日，作为江苏省首次挂牌督办的十大环境问题之一，泰兴开发区成为第一个通过整改验收的地区。走进这一片“悔过自新”的土地，记者发现，这个曾经引起多起群众投诉的化工园区，经过彻底整改后，面貌焕然一新：既看不到污水横流，也几乎闻不到异味。

    镇江市着力推进以“南山北水”为特点的城市生态建设，滨江风光带取代了沿江的小码头小烟囱成了“金焦北固”以外的又一景观。该市新引进的发展项目不合生态要求的全被“一票否决”。该市电力、化工、造纸等重点污染行业的企业相对集中在东部地区，排污总量较大，大气环境质量较差。该市下决心用铁腕整治这一地区的环境。截至今年5月底，东部地区77项专项整治项目，已有53项完成。对造成严重粉尘和噪声污染的41家轧石单位，该市采取“断电、断料、断路、断地”等强力措施全部予以关停。通过整治，东部地区大气环境质量已有明显好转，绝大多数群众对整治效果表示满意。

    “重典”何以能给被挂牌地区带来“风暴洗礼”？省监察厅执法监察室的同志认为，挂牌督办，把一个地区的环境问题置放到了一个全社会瞩目的平台上；不能完成限期治理任务的地区，将受到严厉处罚；而且，相关负责人还要被监察部门追究责任，这表明了江苏省在生态建设上的决心。