“免费提供课本,标志着江苏省开始真正实施免费义务教育,这是江苏省义务教育发展过程中具有里程碑意义的一件大事。”省教科院教育发展研究中心主任魏所康研究员对这一新政击节称赞。他介绍,国家《义务教育法》明确规定义务教育有免费性与强制性的特点,所谓免费性,就是说由政府财政支付公民的义务教育费;所谓强制性,强调的是作为监护人的家长必须让自己的未成年子女接受义务教育。“正因为免费是义务教育的题中应有之义,接受免费义务教育是公民的基本权利,所以,我国义务教育的总体趋势是实现全部免费。”
魏所康说,现在,江苏省义务教育在免除学杂费之后又免费提供课本,而且一步到位,城乡全免,使得义务教育阶段学生实现了“上学不交费”,也使得义务教育实至名归,这走在了全国前列。就是在世界上实施免费义务教育的150多个国家中,既免除学杂费又免除课本费的也不多。
“免费提供课本,是推进教育公平的又一个基础性工作。”沈九林认为,受教育是公民的基本权利,免费义务教育可以确保不让一个孩子因贫失学,打破贫困的“世袭化”,使教育体现出最大的社会公平。正如温家宝总理所说:“让所有贫困家庭的子女都能上学,真正享有受教育的平等权利,这就是穷人教育学。”
据沈九林介绍,江苏省在免除义务教育阶段学生课本费的同时,还在进行着另一项重要工作,那就是从去年起,用两年时间全面完成农村义务教育债务化解任务。债务化解后,农村义务教育学校将“轻装前行”,大大有利于他们进一步提高办学水平。