南通市副市长杨展里:立法保障公众环境"知情权"
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    "现在,更应该关注的是生活污染。"在昨天的代表团审议中,全国人大代表、南通市副市长杨展里在发言时,连续向大家展示了他特地制作的多张"排污指标"示意图,"大家请看,生活污水排放已经超过了工业污水;生活COD排放已经超过了工业COD……"杨展里代表建议,保护环境是每个人应尽的责任,生活中的很多小事,哪怕就是多用和少用一张纸巾,也能对环境的保护起到重要的作用。

    一个快餐盒能污染100多吨水体

    自从有了一次性纸巾后,手帕几乎成了稀有物品。但熟悉杨展里的人都知道,这位副市长有个习惯,随身都会带着一块手帕,很少看到他使用纸巾。"多用一张纸巾,就等于多用了好几盆水。"杨展里代表对记者算了笔账,"每生产一包纸巾,都要消耗很多电力资源、水资源,生产过程中还会产生对环境的污染。而减少使用纸巾,也就是减少资源的消耗和环境的污染。随身带块手帕,脏了放进洗衣机里和衣服一起洗洗就行了。"除了纸巾,很多一次性用品的生产都存在同样的消耗资源、影响环境问题。其次,随着节约型社会的建设,很多人都在逐渐培养节水意识,例如将洗碗的水、洗衣服的水聚集起来再用来拖地、冲马桶等,"这当然是个很好的进步。"杨展里代表说,要减少生活污染的排放,的确应该从节约每一吨水做起,但仅仅这样还不够,许多与"水"看似没有直接关系的生活习惯,都与环境的保护有着莫大的关系。他又举例说,快餐盒是很常见的污染物,许多人吃完快餐后随手就把盒子往河里一扔,殊不知,一个快餐盒扔下去,会造成100多吨水体的污染,"就这么一个随随便便的举动,对环境的污染却是巨大的!"另外,除了生活习惯,人体本身就是一个污染排放体,"45个人一年要排放1吨COD,45万人就是1万吨COD。但我们不能要求每个家庭都建立一个污水处理厂,越是这样,越是要养成良好的生活习惯,尽量减少对环境的影响,加强对生活污染的治理。"

    立法保障公众环境"知情权"

    现任南通市副市长的杨展里,曾经当了16年环保局长,他自称现在虽然不分管环保工作了,但仍然对环保问题十分关注。今年他还特地带来了一份议案,建议尽快修改《中华人民共和国环境保护法》,对环境保护的监督管理、保护和改善、法律责任等提出一系列修改意见,其中还特别提出,应该通过立法保障群众的环境知情权、环境决策参与权和公益诉讼权,环境污染事故应该第一时间通知居民杨展里代表认为,公众的环境知情权应该受到法律的保护,国务院、省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门,除了定期发布环境公报以外,还应当建立统一的污染环境状况信息发布制度,县级以上人民政府环境保护政主管部门,在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时,不仅应该立即向当地人民政府报告,由政府采取有效措施,解除或者减轻危害,还应该立即向有可能受到污染影响的居民公告污染状况。杨展里代表还建议实行排污单位排污行为的信息公开制度。在环境保护法中明确,环境保护行政主管部门应当将排污单位及其排污口的位置、数量和排污情况向社会公布,方便群众监督。城市管理部门在制定城市规划时,也应当确定保护和改善环境的目标和任务,同时给予群众参与环境决策的权利。 ( 郑春平 陈英 张淑娟)

责任编辑: 黄蓉

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