１１日签署的《中欧纺织品贸易问题备忘录》终止了欧盟对源自中国的棉布、Ｔ恤衫等１０类纺织品的调查，并决定到２００８年，欧盟将对中国"全面开放"纺织品市场。本来以为在２００５年就能进入"后配额时代"的长三角纺织行业，却又迎来一个"前全面开放期"。

    业内人士认为：这一期间，长三角纺织品出口将面临"重新洗牌"。

    "主动配额"可能成为争夺焦点

    《备忘录》约定：在２００５年６月１１日至２００７年底期间内，对相关１０类纺织品合理确定基数，并按照每年８％到１２.５％的增长率确定中方对欧出口数量。

    业界人士分析：中国政府要兑现"前全面开放期"内出口有序增长的承诺，实施纺织品出口"主动配额制"将是最为可能的选择。

    在这种情况下，掌握不掌握配额将成为纺织品出口企业的"生命线"，对"主动配额"的分配也将成为政府对纺织业进行产业调控的"利器"。

    上海纺织控股集团总裁席时平说："目前中国共有４万多家纺织品出口企业，但年出口额达５００万美元以上的仅有３０００家，大量'做一单就跑'的小企业扰乱了出口秩序，也毁了中国纺织品的国际形象。""主动配额"的分配为中国政府整治纺织品出口行业提供了机会。

    同时，处于中国纺织服装业基础最雄厚、优势最突出的地区，长三角纺织业整体上还将面临出口配额不足的危机。２００４年，浙江、江苏、上海分别列中国纺织服装出口的第１、３、４位，纺织服装出口总量约占全国的一半。今年１月１日，纺织品和服装贸易配额制取消后，浙江１月份对欧盟出口纺织服装增幅达７０．７％，对美国出口增幅７２．１％；江苏２月份纺织服装对美国和欧盟的出口增幅分别达到１２２．１％和８０．６％。

    有如此惊人的增长潜力，却被限死在８－１２.５％的"框框"内，企业对配额的争夺必将极其惨烈。如果有配额的企业无能力接单，而能接单的企业无配额，则配额买卖必将浪费长三角纺织业本就不充裕的资源。规模较小、实力较弱的企业能否挺过去，是一个问题。但对大型企业来说，这却是并购、整合的良好契机。

    席时平建议：政府在分配配额时应充分考虑企业原来的出口量，尽量支持有竞争力的企业。

    产业结构调整势在必行

    面对"前全面开放期"的挑战，调整产业结构，积极提升产品档次，改变中国纺织品"价低量大"的国际形象已经成为长三角纺织业势在必行的选择。

    ２００８年以前，配额稀缺的现状难以改变，长三角纺织业要想发展，就只能通过提升产品档次、增加附加值。

    上海纺织控股集团董事长肖贵玉说："在'前全面开放期'，纺织企业的竞争力将落实在'科技'和'时尚'这两个关键词上。"

    肖介绍说：在经历了压锭、调整的波折之后，目前长三角纺织在制造技术方面比发达国家落后了一大截。特别是在高端纤维、高端面料的制造方面，技术水平差距要以"十年"计算。这在客观上使长三角纺织企业在高端纺织品国际产业链上只能处于最下层的"加工者"地位，仅仅靠劳动来赚钱。

    "上海纺织控股目前已经在研发上投入巨资，希望能将企业的科技水平大幅度提高。"肖贵玉说。但是纺织科技横跨化工、材料、工程学等多个学科，涉及的领域十分广泛，需要投入的资金过于庞大，一般企业无法承受。

    而品牌缺乏也使长三角纺织业附加值低，处于受歧视地位。肖贵玉说："如果有一天我们也拥有了中国的'阿玛尼'、'Gucci'，外国消费者也认同了中国的服装品牌，那他们就只会欢迎而不可能限制我们的产品了。"

    但是在全球化市场如此发达的现在，品牌的培育不只靠品质，还要靠高密集度的资本投入。长三角纺织业的传统ＯＥＭ厂商本身过于低下的利润率很难支撑这个成本。在这种情况下，利润稀薄、技术水平低、无力进行研发和品牌培育的小型纺织品企业将无以为继。

    纺织品企业：不得不"走出去"

    中国被认为是纺织配额取消最大的受益国，但事实上，在国外最终完成的纺织品服装销售额中，中国的加工费收入占了不到１０％。在出口量仍然被限制的"前全面开放期"，长三角纺织业不得不"走出去"，才能谋求发展。

    "１、２月份我们的纺织品出口之所以如此惊人的增加，甚至遭遇'特保'，原来的转口贸易随着配额取消变为直接出口也是原因之一。" 上海龙头（集团）股份有限公司总经理黄均翔说。

    肖贵玉说："假如我们的纺织企业有能力在美国或欧洲能够掌控流通、零售通道、配送渠道，购买一些品牌。假如把高端权力掌握以后，在不同国家分布我们的加工基地，我们这边可以把生产链条供过去，在不同国家作末端加工，站在发达国家的高端品牌上来分布我们的生产基地，把中国一些优势一道叠加起来，规避一些将来在纺织品贸易方面的风险。"

    他认为，这将是长三角纺织企业必须要走的道路。这样做的好处在于：用当地品牌、网络和经营者，不会受到当地顾客的排斥，还可以在世界范围内整合长三角纺织的优势。

    目前，上海纺织控股旗下的上海纺织（集团）有限公司，已经在柬埔寨、马来西亚、洪都拉斯等国家开设了８家企业。

    可是长三角纺织业"走出去"的路决不会平坦。即使不把海外市场的不确定性考虑进去，金融配套也不成问题，企业自身的管理团队有没有这个能力做好"走出去"的项目，也绝对是一个问号。

    "如果说中国改革开放前的企业是'塘鱼'，改革之后变成了'河鱼'，经历加入ＷＴＯ变成了'海鱼'，那么要'走出去'就必须变成'鲨鱼'。"一位经济学家如此评论。

    但是目前，一些规模较小的长三角纺织业ＯＥＭ厂商只懂得接订单干活，仍处于"河鱼"的阶段，在国际市场上连合同都看不懂，就更谈不上组织"国际团队"了。如果"走不出去"，他们的竞争力就将继续被削弱。

    《中欧纺织品贸易问题备忘录》为长三角纺织业提供了一个相对稳定、可以预见的外部贸易环境，减少了因为不确定因素带来的巨大风险。但长达３年的"前全面开放期"也迫使长三角纺织业必须"重新洗牌"。"洗牌"的最终结果虽然难以逆料，但可以肯定的是，当２００８年欧洲纺织品市场全面放开之际，长三角纺织业必然会以不同于现在的格局来应对。 　（记者姜帆　季明　姚玉洁）