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江苏、浙江两省和上海市同处于中国经济发达的长三角洲地区,三省市地域相连、文化相近、人缘相亲、经济相融,历史上就有密切的关系。在苏浙沪经济一体化的大背景下,旅游业更希望克服地域、交通、规划和信息障碍,充分利用三省市空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性,从而实现区域的联合和合作,推进“大旅游、大市场、大产业”的发展战略。
近几年,苏浙沪三省市旅游部门坚持“资源共享、市场共促、客户共有、管理共抓”的方针,以完善旅游合作协调机制、加大旅游市场拓展和项目开发力度、共同构建苏浙沪旅游发展一体化战略,努力推进规划一体化、宣传促销一体化、旅游交通一体化、信息一体化、教育一体化等,随着时间的推移,区域发展一体化战略将会越来越凸显其优势。
积极推进区域旅游发展规划编制工作,整合开发旅游资源。凭借区域经济联合发展的良好趋势,三省市旅游部门着手编制区域旅游规划,重点围绕区域旅游资源与产业发展定位、旅游目的地、旅游市场拓展等方面的问题,从区域发展的整体格局出发,作出前瞻预测,以此凸显区域整体优势,整合区域发展实力。
共同开展旅游宣传促销,提升区域旅游品牌。几年来,三省市旅游部门以“同游苏浙沪”为主题,结合红色旅游、乡村旅游等内容,共同策划活动,推动苏浙沪旅游市场联动。先后在美国、日本、西班牙、土耳其等国家共同开展苏浙沪旅游资源推介活动;还在中国国际旅游交易会和国内旅游交易会上设立苏浙沪区域舞台,并联合召开新闻发布会,推介苏浙沪旅游总体形象;三省市还互派团组参加区域内各种形式的旅游交易会、旅游论坛、旅游节庆等活动,推动三省市客源互换,取得良好的效果。
推进无障碍旅游进程,贯通长三角区域旅游交通。依托日趋便捷的城际、区域陆上交通基础条件,以旅游集散中心为基本架构,逐步建成上海与南京、无锡、苏州、杭州、临安、湖州、舟山、温州、丽水等地区的旅游交通网络,统一编撰长三角旅游地图,创设城市间主要景点道路交通引导标志,由此完善了旅游服务功能,提升了旅游交通的通达水平,为团队、散客、自驾车等不同形式的出游者提供了便利条件。
建立信息协调机制,共同推进旅游信息化进程。三省市旅游部门建立了不同层面的协调工作机制。不定期的苏浙沪旅游市场联席会议和每年一次的苏浙沪旅游市场促进会的活动使三省市及苏浙沪各城市旅游部门保持经常性的沟通,通报各自地区的旅游业发展情况,互相提供各类工作信息,积极鼓励各自地区的旅游企业积极寻求相互支持、共同发展的契机。同时,加强长三角地区旅游网站、新闻网站的合作,争取建立公共信息库,共同推进旅游信息化进程。
加强旅游教育培训合作,提高旅游队伍素质。三省市旅游部门共同编制了《长三角旅游精华景点导读》,并对三省市导游人员进行了培训,提高导游人员对三省市景点现场的解说水平和导游技巧能力。同时,三省市有关部门还共同制定了《关于进一步推进长江三角洲区域旅游教育培训合作工作的实施意见》。
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