15日上午9点半，的哥章建平开车经过杭州天城路加油站时，看到路边有一个女人招手，正想靠边接客，突然，一辆白色小货车窜到他前面，停在了女人跟前。司机与女人说了两句话后，女人上了车。小货车上打着“城市快运”四个字。

    上午9点40分，读者黄先生打进早报热线说，延安路银泰门口停了好几辆白色“城市快运”，混在出租车里面做生意，起步价8元，“生意”不错。

    上午10点，市民李先生在建国路“乐购”超市前，也看到有几辆“城市快运”在拉客，而不在运货。

    明明是“货的”，怎么跟出租车抢起了生意？记者对此进行了调查。

    现象

    少数“货的”打起擦边球

    接到黄先生的电话后，记者立即赶到银泰门口。不巧的是，停在那边的最后一辆白色“货的”刚刚开走。

    “我看到是一对年轻男人上了车，随身只带了一个包。”银泰的一名保安告诉记者。

    银泰门口附近一个小店老板说，这些白色“货的”一般都是上午9点左右在这里做生意。有的是接到客人电话来拉货，有的是停在这里等生意，大部分“货的”都还守规矩，只拉货不做客运，但也有少数因为没生意，而打起了擦边球。因为起步价比出租车便宜2元钱，所以有的客人也愿意坐。

    刚从百货大楼出来的李君也打过“货的”。“起步价比出租车便宜，而且有时候还可以讨价还价，比较划算。”他说。

    与此同时，交通91.8的小马，也接到了的哥章建平的投诉电话，说有“城市快运”的“货的”抢了他的生意，这已不是第一次碰上了。

    茶色玻璃看不清是人是货

    虽然运管部门对违规“货的”加大了监管力度，而且每辆车都装上了GPS全球卫星定位系统，随时掌握“城市快运”的营运状况，但还是存在一些监管空白。

    章建平指出，与出租车一样，“货的”的顶灯也印着“出租”字样，很容易让客人误解，以为“货的”也可以拉人。

    另外，“货的”的车窗玻璃大多是茶色的，从外面看，很难看清里面装的是人还是货，给少数违规司机钻了空子。

    “城市快运”叫车服务热线的一位工作人员也坦言，现在杭州有200多辆挂着“城市快运”的“货的”，分为面包车、箱式车和白色南京“优尼卡”三种车型。一般来讲，这些“货的”整天都在路上跑，虽然可以通过GPS看到车在何处，但却不知道它们有没有违规拉客。

    规定

    “货的”不允许做客运生意

    2005年9月，一种面向城市小件货物运输的新型运输方式——“城市快运”，亮相杭城。其主要服务对象限定为：城市小件货物急运和快运业务。采用统一全封闭厢式车、统一形象标志，运价由货主与承运双方协商议价确定。

    杭州运管局相关负责人告诉记者，根据《杭州市货运出租管理办法》规定，“货的”不得从事客运出租业务。一经发现，将进行扣车处理，并对违规者处以重罚。

    但最近，运管部门在一些大厦、机场、车站等地发现，有一些法制意识淡薄的“城市快运”车主，私自在车内安装座位，将原本的货车改装成客车，进行旅客运输经营，扰乱了正常的客运市场秩序。

    建议

    尽快把玻璃换成透明的

    “要杜绝‘货的’违规拉客，除了管理部门进行打击外，最好换一下它的顶灯，改成‘货运出租’，与出租车区别开来。”的哥刘师傅建议。

    “最重要的是，把现在的茶色玻璃改成透明玻璃，增加它的透明度，方便乘客举报和管理部门检查。”章建平也提出了自己的设想。

    “我们会广泛听取社会意见和建议，采取一系列有效措施规范货运市场。”杭州运管局相关负责人告诉记者，“同时也希望广大市民参与到监督队伍中来，共同抵制违规‘货的’，维护杭州客运市场的正常秩序。一旦发现有‘货的’违规，可立即向运管热线96520反映。一经查实，举报者将得到一定物质奖励。”(林烨 金振东)